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市を挙げて取り組んでいた、鎌倉の世界文化遺産登録。
今日、2013年5月1日未明、文化庁が「世界遺産への登録がふさわしくない」との勧告を受けたと発表しました。

　
世界文化遺産登録への「記載」勧告をされた富士山と、「不記載」勧告となった鎌倉（鶴岡八幡宮）

今回、ともに登録を目指し、6月に世界文化遺産登録される見通しとなった富士山。
富士山が「日本の国家的象徴」と高く評価され、自然物にも関わらず文化遺産登録が確実化されたのに対し、鎌倉は「日本で最初に武家文化が生み出された場所」として登録を目指してきたものの、「対象となる武家遺跡が少ない」と、厳しく評価されました。

【世界遺産登録について｜鎌倉市】

鎌倉の歴史的遺産は、1992年（平成4）に「古都鎌倉の寺院・神社ほか」として、ユネスコ世界遺産委員会の暫定リストに掲載されました。

2004年（平成16）に「武家の古都・鎌倉」という考え方（コンセプト）をまとめ、このコンセプトに基づき、国指定史跡の指定や保存管理計画の策定、対象構成資産の周辺の景観や環境を保護する緩衝地帯（バッファゾーン）の検討などを行いました。また、対象構成資産が鎌倉市だけでなく、隣接する横浜市、逗子市にも所在することから、2007年（平成19）に、横浜市、逗子市及び広域行政を担う神奈川県の4県市の連携による、地元自治体としての準備体制を整えました。

そして、2012年（平成24）1月には、「武家の古都・鎌倉」の推薦書（正式版）が、国からユネスコ世界遺産センターへ提出され、9月24日から27日まで、ユネスコの諮問機関である国際記念物遺跡会議（イコモス）による現地調査が行われました。

2013年（平成25）5月頃にはイコモスから評価結果が勧告され、6月に開催されるユネスコ世界遺産委員会における審査を経て、登録の可否が決定される予定です。

イコモスとは、国際記念物遺跡会議（ICOMOS/ International Council on Monuments and Sites）の略で、ユネスコ内の世界遺産委員会を諮問する機関。各国政府から推薦された遺産に対して、専門家を中心に調査を行ない、評価を下して世界遺産委員会に報告しています。
このイコモスが出した鎌倉への評価は、4つある区分の中でいちばんランクの低い「不記載」。決議である6月の世界遺産委員会でも「不記載」となってしまうと、「再推薦は不可」となる厳しいものです。

イコモスによる世界遺産登録評価結果の4つの区分

１、記載（Inscription）：世界遺産一覧表に記載するもの
２、情報紹介（Referral）：追加情報の提出を求めた上で次回以降に再審議するもの
３、記載延期（deferral）：より綿密な調査や推薦書の本質的な改定が必要なもの。推薦書を再提出した後、約1年をかけて再度諮問機関の審査を受ける必要がある。
４、不記載（Not to inscribe）：記載にふさわしくないもの。（世界遺産委員会で不記載決議となった場合、例外的な場合を除き再推薦は不可。）

文化庁の発表は下記。不記載の理由としては、現在の寺社等が当時のまま残されているものではないこと、歴史的重要性が都市全体として示されていないこと、などが挙げられています。

■詳細はコチラ↓
【文化庁発表 世界遺産諮問機関による評結果及び勧告について｜鎌倉市】

今回については、なにより最悪の「不記載」となることを避け、別の角度から世界遺産登録を目指すなど、市だけではなく政府と一帯となり、新たな提案方法を考える必要がありそうです。
もちろん、世界遺産登録が、本当の意味での地域活性につながるのか、という点の議論を含めて。